瞄准服务城区及周边城市市场
来源:    发布时间: 2019-03-12 08:46    次浏览   

“四个重点”,即突出“生态建设”、“项目建设”、“民生建设”、“党的建设”四个重点。

2013年是党的“十八大”召开之后的第一年,也是我镇实现“十二五”发展目标的攻坚年。在新的一年,我们将紧紧抓住“黄蓝”战略新机遇,在区委、区政府的坚强领导下,紧紧锁定“一个目标”,着力构筑“三大板块”,突出“四个重点”,办好“八件利民实事”,坚定不移转方式调结构,全力以赴抓统筹促发展,千方百计保民生促和谐,推动经济社会更好更快发展。

(一)大力推进龙居生态林场建设,实现林业示范区强力突破。明年龙居生态林场将进入综合配套阶段,将通过完善造林、提升基础设施建设、建设旅游景点等,逐步向森林旅游度假区过渡。一是高标准完成植树造林任务。抓紧今冬明春植树造林的有力时机,完成林场造林任务9000亩,包括:改造提升1000亩,新植林地3000亩,黄河生态绿化工程5000亩,同时逐步提升改造沟渠、道路等基础设施建设,进一步丰富林地植被效果,完善郊野公园的特征功能。二是全力推进旅游配套设施建设。确保游客集散中心完成建设并于明年5月投入使用。桃花岛旅游度假区完成滑雪场建设,并投入使用;度假区内其它项目按计划完成年度建设任务。完成生态湿地公园高标准绿化和景观配套,打造特有的亲水、亲绿景点。开工建设胜达木业、芯能燃气两家企业会所,明年5月底前竣工;完成龙居阁景区调研论证并启动建设,打造集黄河文化、龙居文化、生态文化于一体的休闲胜地。三是大力发展林业产业。积极培育林业龙头企业,推动林业一二三产业融合发展,促进林业增效、农民增收。着力打造林下种植、养殖、旅游、产品加工等四大林下经济类型和林菌、林药、林花、林禽、林畜、林果和休闲度假旅游等七种林下经济模式,提高林下经济产业化、规模化水平。

面对全新机遇和巨大挑战,我镇将在区委、区政府的坚强领导下,瞄准“创建黄河三角洲地区生态文明典范镇”总目标不动摇,大力弘扬担当精神,勇于拼搏,争创一流,全力开创全镇经济社会发展新局面,为黄蓝经济区建设、生态文明典范城市的创建做出新的贡献!

(五)以改善民生为重点,着力促进社会和谐。一是继续推进教育惠民工程建设。投资1000万元,建设建筑面积为3000平方米的麻湾小学一所,配套体育场、教学区、办公用房等各项教育设施,学校的建成将实现展区撤点并校,为展区学生提供优良的教学条件,实现就近入学。二是坚持不懈维护社会稳定。深入实施基层基础规范化建设工程、群体性突发事件应急处置工程和油地维稳联动工程“三大工程”,始终保持对违法犯罪的高压态势,确保社会治安大局持续稳定;继续推进社会治安综合治理,完成龙居社区综治联管中心配套建设;切实加强信访工作,狠抓基层基础建设,搞好矛盾纠纷调处,妥善处理各类信访案件,努力把问题解决在镇村和萌芽状态。三是稳步发展医疗卫生事业。深化医药卫生体制改革,健全基本医疗保障制度,完善基层医疗卫生服务体系,推行基本药物制度,促进公共卫生服务均等化。四是科学谋划人口和计划生育事业。健全考核奖惩机制,推进突出问题整治,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,争创区级优质服务先进乡镇,实现人口资源与经济社会协调发展。

(六)狠抓基层党建工作,提升党建工作水平。一是狠抓基层干部队伍建设。严格落实村党支部任期目标和年度目标双向承诺述职评议、村务财务政务公开等制度,增强工作透明度,确保村干部既要干事,又要干净,增强农村基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是进一步加强基层组织建设。积极创建基层“党建品牌”,组织开展“党建示范点创建工程”,增强基层党组织和党员的生机活力,完善党员发展、纯洁机制和城乡联动发展党员机制。三是全面发挥新型农民学校培训职能。借助新型农民学校创建工作,着力构建“一中心、三基地、五教学点”的立体教学网络,做好农民岗位技能的培训和劳动力转移工作,力争全年培训劳动力5000人次,输出劳动力2000人以上,致力把新型农民学校打造成开启群众心智、促进农民增收的金钥匙。四是切实加强机关干部作风建设,按照“积极作为、科学务实”的工作基调,全面落实“一线工作法”,落实领导干部量化考核机制,努力形成干事创业的良好氛围,以民生改善、发展稳定的实效赢得群众的拥护和支持。

“三大板块”,即实现“西部林业示范区”、“中部城镇核心区”、“东部工业园区”三大板块良性互动。

(三)大力发展新型工业,加快工业结构优化升级。一是加快改造提升传统产业。在当前用地指标越来越紧张的情况下,把启动现有企业内力作为推动新型工业化的重要举措,突出抓好石化、物流、建材、轻工业等产业技术改造,做优做强以棉纺、畜牧、饲料加工为中心的农业龙头企业。实施重点技术改造项目,鼓励明源化工、阳光丝业等企业加大投入、扩规升级,加快企业技术改造,降低能源、原材料的消耗,增强企业新产品开发和品牌创造能力。二是加大招商引资力度。成立专业招商小组,精心编制招商项目,制定优惠政策,加大招商引资力度,着力引进一批符合我镇实际的大项目,好项目,引进一批具有成长空间、节能环保的大项目、好项目,确保园区发展劲头持续强劲。三是重点扶持好光伏太阳能等重点项目发展。光伏太阳能是龙居镇重点引进的新能源产业,具有很高的经济效益和社会效益。项目建成实现并网发电后,将继续出台产业发展的相关配套政策,全面落实各项服务要求,积极创造良好条件,努力营造良好环境,全力支持项目发展,为促进全市新能源产业发展,建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

“一个目标”,即“创建黄河三角洲地区生态文明典范镇”,打造龙居镇生态文明、黄河文化、森林旅游“三位一体”新名片。

(二)统筹推进新农村工作,促进农民增收。一是大力发展都市型、城郊型现代农业。瞄准服务城区及周边城市市场,大力发展新型农业业态,不断壮大瓜菜、畜牧养殖、林下经济、苗木等特色产业规模。在瓜菜产业的规模化、品牌化发展上下功夫,进一步提高龙居农产品品牌的知名度;重点扶植朱家畜牧生态养殖小区发展,为养殖户提供养殖技术服务、技术指导,引导养殖户进行科学养殖,进一步提高养殖业的规模化和集中化程度。二是不断优化农业生产条件。加快中低产田改造和高标准农田建设步伐,计划投资1000万元实施盐坨片区1万亩中低产田改造工程,提高土地资源集约利用,稳定提高粮食综合生产能力。把农田水利作为农村基础设施建设的重点,实施盐坨管区水利设施清淤及维护工程,对辖区内涉及的9个村的多处水利设施进行维护及清淤,确保农田灌溉渠道畅通,改善农业生产条件。三是拓宽农民增收渠道。不折不扣地落实好各项强农惠农政策,做好林场土地流转补偿费及生态补贴费的落实及发放工作,增加农民转移性收入。以新型农民学校为依托,强化农村劳动力技能培训,加快农民转移就业,增加工资性收入。鼓励农民在搞好传统产业的同时,优化种养结构,依托林场引导农民从林下经济中取得良好经济效益,增加生产性收入。扶持农民自主创业,以龙居森林旅游度假区建设为契机,发展城郊采摘游、农家欢乐游、民俗文化游等旅游项目,增加经营性收入。

围绕实现上述目标,推动我镇“十二五”期间实现跨越发展,2013年突出抓好以下重点工作:

“八件利民实事”,即:盐坨片区1万亩中低产田改造、农村道路建设、麻湾小学建设、天然气管道入户工程、小城镇建设提升工程、镇村环境综合提升工程、盐坨管区水利清淤及维护工程、生态文明村创建。

(四)稳步推进城镇化步伐,促进城乡统筹发展。坚持高点定位,重点打造,全力推动龙居镇小城镇建设。一是投资500万元实施龙居镇小城镇建设提升工程。沿兴龙路东首至一级路两侧架设路灯,对龙居湖公园进行提升改造,配套旅游休闲设施,营造优美便捷的生活环境。二是投资1000万元实施农村道路建设。计划修建村内道路及连村路8条、15公里,同时对因德大铁路建设毁坏的道路进行修复,进一步构建四通八达的道路交通大格局。三是投资1600万元实施镇政府驻地天燃气管道入户工程。计划铺设天燃气管道6公里,接入住户450余户,工程的建设将减少大气污染,改善龙居镇生态环境,提高当地人民群众的生活水平,具有明显的生态效益和社会效益。四是投资200万实施镇村环境综合提升工程。探索建立农村环境综合整治工作长效机制,在2012年环境整治成果的基础上,继续分批实施开展村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化工程,选择朱家、大杨、谢何、十三图等生态文明创建村作为示范村重点推进,实现农村人居环境全面改善,农民生活质量进一步提高;开展镇商业街集中整治,依法拆除违法违规和有碍村容村貌的乱搭乱建,达到整洁、优美、有序、和谐的目标。